并住建字〔2023〕175號(hào)
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)太原市裝配式建筑工作的通知
各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局,綜改示范區(qū)建設(shè)與公用事業(yè)管理部、中北高新區(qū)建設(shè)管理部、西山示范區(qū)建設(shè)管理保障部,各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位,局各有關(guān)科室、單位:
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展精神,認(rèn)真落實(shí)《山西省綠色建筑發(fā)展條例》《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等10部門(mén)關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(晉建科字〔2021〕69號(hào))、《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于全面推動(dòng)綠色建筑發(fā)展的通知》(晉建科規(guī)字〔2023〕73號(hào))等法規(guī)及政策要求,促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)我市裝配式建筑工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、實(shí)施范圍
(一)政府及國(guó)有企業(yè)投資的項(xiàng)目,包括保障性住房、人才公寓、公共建筑及橋梁、綜合管廊等房屋基礎(chǔ)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè);土地以劃撥方式取得的新建辦公、學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館等公共建筑項(xiàng)目按政府投資項(xiàng)目執(zhí)行。
政府投資的大型公共建筑(單體建筑面積2萬(wàn)平方米以上)原則上要優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)。
(二)以招拍掛方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目:地上建筑面積10萬(wàn)平方米(含)以上的應(yīng)采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)。
同一建設(shè)單位或有關(guān)聯(lián)隸屬關(guān)系的建設(shè)單位一次性以招拍掛方式取得國(guó)有土地使用權(quán),將該地塊分割立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,地上建筑面積應(yīng)合并計(jì)算。
(三)工業(yè)用地上的新建廠(chǎng)房和倉(cāng)庫(kù),單體建筑地上面積大于3000平方米的。
(四)在實(shí)施范圍內(nèi)的下述新建建筑可不采用裝配式建筑技術(shù):
1.建設(shè)項(xiàng)目中獨(dú)立設(shè)置的構(gòu)筑物、垃圾房、配套設(shè)備用房、門(mén)衛(wèi)房等。
2.居住建筑類(lèi)項(xiàng)目中非居住功能的售樓處、會(huì)所(活動(dòng)中心)、幼兒園、商鋪等獨(dú)立配套建筑的單體建筑地上建筑面積小于5000平方米的,但配套建筑地上建筑面積總和不得超過(guò)本項(xiàng)目地上總建筑面積的5%。
3.單體建筑地上建筑面積2000平方米以下的居住建筑,但單體數(shù)量不得超過(guò)5個(gè)。
(五)在本文件執(zhí)行期間,國(guó)家、省有更高標(biāo)準(zhǔn)的,從其規(guī)定。
二、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
裝配式建筑依據(jù)山西省《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ04/T396-2023)評(píng)審評(píng)價(jià);裝配式混凝土建筑裝配率不低于50%,裝配式鋼結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)建筑裝配率不低于60%。
三、實(shí)施要求
(一)按照先水平后豎向的原則,穩(wěn)步推進(jìn)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展;推進(jìn)裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè)試點(diǎn)。
(二)新建裝配式建筑項(xiàng)目原則上應(yīng)采用工程總承包模式。
(三)裝配式建筑應(yīng)當(dāng)應(yīng)用建筑信息模型技術(shù)。
(四)裝配式建筑應(yīng)采用全裝修,推動(dòng)裝配化全裝修,推廣管線(xiàn)分離、一體化裝修技術(shù)。
四、建設(shè)單位職責(zé)
(一)建設(shè)單位應(yīng)在辦理施工許可證前按規(guī)定作出執(zhí)行裝配式建筑政策規(guī)定的承諾。在工程建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)積極采用裝配式建筑技術(shù),不得明示和暗示設(shè)計(jì)單位和施工單位在工程建設(shè)中拒絕和降低國(guó)家、省、市有關(guān)裝配式建筑要求。建設(shè)單位對(duì)裝配式建筑工程質(zhì)量承擔(dān)首要責(zé)任。
(二)建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目審批立項(xiàng)之前應(yīng)組織開(kāi)展前期裝配式建筑技術(shù)策劃專(zhuān)項(xiàng)工作,對(duì)項(xiàng)目定位、技術(shù)方案、成本控制、效率目標(biāo)等做出明確要求,對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域的預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)能力、施工裝配能力、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸與吊裝條件等進(jìn)行初步技術(shù)評(píng)估。項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)階段組織編寫(xiě)《裝配式建筑項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案》,并在正式報(bào)審前由建設(shè)單位組織預(yù)評(píng)審。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定的專(zhuān)家?guī)熘谐槿?,?zhuān)家組應(yīng)由從事設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)方面等5名及以上(單數(shù))成員組成。技術(shù)方案應(yīng)滿(mǎn)足套型設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化與系列化要求,采用適宜的結(jié)構(gòu)技術(shù)體系,對(duì)預(yù)制構(gòu)件類(lèi)型、連接技術(shù)提出設(shè)計(jì)方案,并對(duì)構(gòu)件加工制作、施工裝配的可行性進(jìn)行分析。建設(shè)單位應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、施工等各方需求,加強(qiáng)各專(zhuān)業(yè)間的協(xié)同配合。
技術(shù)方案經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,形成裝配式建筑技術(shù)方案專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn),用于指導(dǎo)工程施工圖設(shè)計(jì);任何單位不得隨意變更經(jīng)專(zhuān)家論證通過(guò)的裝配式建筑技術(shù)結(jié)論,確需變更裝配部位、裝配率等重要技術(shù)要求的,應(yīng)重新申報(bào)進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審。
(三)建設(shè)單位應(yīng)將裝配式建筑的預(yù)制構(gòu)件制作、施工安裝、裝飾裝修、機(jī)電安裝等全部工程量納入招標(biāo)清單。
五、設(shè)計(jì)單位職責(zé)
(一)設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國(guó)家、省、市關(guān)于裝配式建筑的要求,遵循結(jié)構(gòu)體系合理、裝配方案科學(xué)、設(shè)計(jì)質(zhì)量可靠的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。應(yīng)加強(qiáng)建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備等各專(zhuān)業(yè)之間的協(xié)作融合,在施工圖總說(shuō)明中明確項(xiàng)目裝配率,所出具的施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括裝配式建筑設(shè)計(jì)專(zhuān)篇,專(zhuān)篇中應(yīng)包括裝配式技術(shù)采用的部位及相應(yīng)的得分值,對(duì)預(yù)制構(gòu)件的尺寸、節(jié)點(diǎn)構(gòu)造、裝飾裝修及機(jī)電安裝預(yù)留預(yù)埋等提出具體技術(shù)要求,實(shí)現(xiàn)裝配式設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化、集成化。對(duì)設(shè)計(jì)的裝配式建筑面積計(jì)算和裝配率計(jì)算的準(zhǔn)確性、合理性負(fù)責(zé)。
(二)設(shè)計(jì)單位應(yīng)在裝配式建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中采用建筑信息模型技術(shù),積極推進(jìn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)及施工建造等環(huán)節(jié)實(shí)施信息共享、有效傳遞和協(xié)同工作。
六、施工單位職責(zé)
(一)施工單位應(yīng)對(duì)裝配式建筑施工和預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)制作過(guò)程履行施工總承包質(zhì)量管理責(zé)任。應(yīng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)制構(gòu)件進(jìn)行合理堆放并采取必要的防護(hù)措施,建立健全預(yù)制構(gòu)件施工安裝過(guò)程質(zhì)量檢驗(yàn)、控制及驗(yàn)收制度。
(二)施工單位應(yīng)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件、構(gòu)件制作詳圖和相關(guān)裝配式技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并報(bào)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審查后方可實(shí)施。
(三)施工單位應(yīng)與建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位制定裝配式建筑工程的驗(yàn)收方案并遵照?qǐng)?zhí)行。應(yīng)及時(shí)收集整理預(yù)制構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收及施工安裝過(guò)程的質(zhì)量控制資料,并對(duì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。
七、監(jiān)理單位職責(zé)
(一)監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件、構(gòu)件制作詳圖和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制監(jiān)理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和裝配式專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理細(xì)則。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位的生產(chǎn)條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證體系進(jìn)行審核,對(duì)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位編制的預(yù)制構(gòu)件制作方案、物流運(yùn)輸方案及施工單位編制的裝配式施工專(zhuān)項(xiàng)施工方案、高精模板系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)施工方案等進(jìn)行審批。
(三)監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位和施工單位違反規(guī)范規(guī)定或未按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)、施工的,應(yīng)及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單要求整改,未整改或整改不合格的不予驗(yàn)收。應(yīng)同步收集整理工程監(jiān)理資料,并對(duì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。
八、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位職責(zé)
(一)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)原材料檢驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量管理、產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)及運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)質(zhì)量、安全控制,執(zhí)行合同約定的預(yù)制混凝土構(gòu)件技術(shù)指標(biāo)和供貨要求,確保預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)品質(zhì)量。
(二)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)積極配合設(shè)計(jì)單位,將生產(chǎn)過(guò)程所需的預(yù)埋件位置、類(lèi)型等信息提供給設(shè)計(jì)單位。當(dāng)有影響結(jié)構(gòu)性能的變更時(shí),須經(jīng)原施工圖設(shè)計(jì)單位審核確認(rèn)。
(三)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)輸方案,經(jīng)監(jiān)理、施工單位批準(zhǔn)后實(shí)施,方案應(yīng)包含安全防護(hù)、成品保護(hù)和堆放、吊裝風(fēng)險(xiǎn)控制等內(nèi)容。
(四)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家、山西省的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、圖集和施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行生產(chǎn),并提供預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量證明文件。預(yù)制構(gòu)件出廠(chǎng)時(shí),構(gòu)件上應(yīng)預(yù)埋芯片或黏貼二維碼進(jìn)行唯一性識(shí)別,信息內(nèi)容應(yīng)包含工程名稱(chēng)、構(gòu)件名、型號(hào)、生產(chǎn)單位、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、制作澆筑日期、出廠(chǎng)日期、合格/修補(bǔ)狀態(tài)、合格證號(hào)、質(zhì)檢人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、駐廠(chǎng)監(jiān)造單位及人員等。檢驗(yàn)不合格、標(biāo)識(shí)不全的產(chǎn)品不得出廠(chǎng)。
九、工程驗(yàn)收
(一)預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收由監(jiān)理單位組織施工單位和預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位進(jìn)行全數(shù)驗(yàn)收,合格后方可使用。發(fā)現(xiàn)存在影響結(jié)構(gòu)質(zhì)量或吊裝安全的缺陷時(shí),不得驗(yàn)收通過(guò)。
(二)預(yù)制構(gòu)件安裝首層(首段)質(zhì)量驗(yàn)收由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位共同驗(yàn)收,重點(diǎn)對(duì)連接形式、連接質(zhì)量、防水處理、固定形式、水電安裝等質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,并形成驗(yàn)收記錄。
(三)裝配式結(jié)構(gòu)子分部驗(yàn)收由監(jiān)理單位(建設(shè)單位)組織設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)和預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位共同驗(yàn)收并形成驗(yàn)收意見(jiàn)。對(duì)國(guó)家、山西省規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中未包括驗(yàn)收內(nèi)容,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)等單位制定專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收要求,組織專(zhuān)家論證驗(yàn)收。
(四)裝配式建筑工程項(xiàng)目竣工后,在整體工程竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位進(jìn)行裝配式建筑評(píng)價(jià)及全面驗(yàn)收。建設(shè)單位對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告真實(shí)性負(fù)責(zé),并報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。
十、組織管理
(一)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)各縣(市、區(qū))做好裝配式建筑政策制定及項(xiàng)目的技術(shù)論證、評(píng)審評(píng)價(jià)、過(guò)程監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等監(jiān)督管理和服務(wù)工作。
(二)各縣(市、區(qū))人民政府,綜改示范區(qū)、中北高新區(qū)、西山示范區(qū)管委會(huì)按照屬地管理原則,確保完成本級(jí)裝配式建筑工作年度目標(biāo)任務(wù)。
(三)各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)裝配式建筑設(shè)計(jì)階段指標(biāo)落實(shí)情況、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況、竣工評(píng)價(jià)驗(yàn)收情況按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)違規(guī)行為。
(四)對(duì)未按本通知執(zhí)行的相關(guān)單位,應(yīng)責(zé)令其改正,必要時(shí)依法停工整改,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處罰。
從事裝配式建筑工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程質(zhì)量責(zé)任主體和預(yù)制構(gòu)件及部品生產(chǎn)、工程質(zhì)量檢測(cè)等與工程質(zhì)量有關(guān)的單位,應(yīng)按照國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定要求建立健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任,依法對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。本通知未盡事宜按照國(guó)家、省、市有關(guān)裝配式建筑規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及《山西省裝配式混凝土建筑工程施工質(zhì)量管理技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(晉建質(zhì)字〔2019〕24號(hào))執(zhí)行。
十一、其他事項(xiàng)
(一)本通知自印發(fā)之日起施行,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)太原市裝配式建筑工作的通知》(并住建字〔2020〕82號(hào))同時(shí)廢止。
(二)本通知施行之后取得《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案成果批復(fù)》的項(xiàng)目,按本通知規(guī)定執(zhí)行。
太原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年10月12日