《山西省城市建設檔案管理辦法》已經(jīng)1996年8月1 日省人民政府第3l次常務會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
省長 孫 文 盛
一九九六年八月三十一日
第一條 為了加強城市建設檔案(以下簡稱城建檔案)工作,規(guī)范城建檔案的形成、移交、保管和利用等行為,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《科學技術檔案工作條例》的有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的城建檔案,是指在城市規(guī)劃、建設、管理等活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
第三條 各級人民政府應加強對城建檔案工作的領導,把城建檔案工作納入本地區(qū)建設事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第四條 城建檔案工作實行統(tǒng)一領導、分級管理的原則,維護城建檔案的完整與安全,便于社會備方面的利用。
第五條 省建設行政主管部門統(tǒng)一管理全省城建檔案工作,業(yè)務上受省檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導。
各地、市、縣城建檔案工作由同級建設行政主管部門管理,業(yè)務上受同級檔案行政主管部門的監(jiān)督和指導。
各級建設行政主管部門管理城建檔案工作的主要職責是:
(一)組織實施有關城建檔案管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)編制并組織實施本地區(qū)城建檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;
(三)審查、驗收城市建設工程竣工檔案;
(四)查處城建檔案管理的違法行為。
第六條 各市、縣城建檔案機構,負責本轄區(qū)內(nèi)城建檔案的收集、整理、保管、利用等工作,其主要職責是:
(一)負責收集和保管本城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城建檔案;
(二)對建設單位城建檔案的形成、移交、管理、利用等工作進行監(jiān)督和指導;
(三)對接收的城建檔案進行管理,并向社會提供服務;
(四)開發(fā)城建檔案信息資源,開展技術咨詢和城建檔案的科研工作。
第七條 建制鎮(zhèn)的人民政府應指定人員負責管理本鎮(zhèn)的建設檔案工作。建制鎮(zhèn)重要的需永久和長期保存的建設檔案,應于立卷五年后移交市、縣城建檔案機構保存。
第八條 各市、縣應建立以市、縣城建檔案機構為中心,各建設單位檔案管理機構為基礎的城建檔 案管理網(wǎng)絡。
第九條 凡在各城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設的國家機關、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人,均應依照本辦法的規(guī)定,按時向當?shù)爻墙n案機構移交下列城建檔案:
(一)城市建設勘測檔案;
(二)城市建設規(guī)劃檔案;
(三)城市建設工程檔案;
(四)城市建設管理檔案;
(五)城市建設科研檔案。
前款城建檔案的具體內(nèi)容,由省建設行政主管部門按照國家和本省城建檔案業(yè)務技術標準的規(guī)定確定。
城市開發(fā)區(qū)建設管理部門負責開發(fā)區(qū)內(nèi)城建檔案的形成與管理,并按國家和本省的有關規(guī)定,向當?shù)爻墙n案機構移交有關城建檔案。
軍事工程的建設單位應按有關規(guī)定,向當?shù)爻墙n案機構移交穿越市區(qū)部分的工程建設檔案。
第十條 各城建檔案機構應按規(guī)定的范圍接收和收集城建檔案及有關資料,并履行相關移交手續(xù)。
第十一條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建建筑物、構筑物的建設單位,應在領取工程規(guī)劃許可證前到當?shù)爻墙n案機構預交城建檔案保證金。
城建檔案保證金的收取和管理辦法由省財政、物價行政部門會同省建設行政主管部門制定。工程竣工檔案移交后,保證金及時如數(shù)退還。
第十二條 本辦法第十一條所稱的工程竣工檔案包括:工程項目準備階段的文件材料;工程施工階段的文件材料;工程竣工階段的文件材料和工程竣工圖。
工程竣工圖由施工單位負責編制,并移交建設單位。
建設單位負責收集、匯總工程竣工檔案,并按國家和本省的有關規(guī)定,于工程竣工驗收合格之日起六個月內(nèi)向當?shù)爻墙n案機構移交。
第十三條 移交的城建檔案必須是原件,且應完整準確、圖形清晰、字跡工整,技術整理符合本省城建檔案業(yè)務技術標準。
第十四條 工程竣工檔案的驗收應與工程的竣工驗收同步進行;工程竣工檔案不符合要求的,工程項目不予驗收。
第十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設的各種地下管線工程,建設單位必須到當?shù)爻墙n案機構和有關單位查明工程所在路段原地下管線的分布情況,否則,規(guī)劃部門不予規(guī)劃定點。
第十六條 建設單位進行工程擴建、改建、維護時,應對原工程竣工檔案作相應的修訂,并在工程竣工驗收合格之日起三個月內(nèi)將修訂后的 工程竣工檔案移交當?shù)爻墙n案機構。
第十七條 已建成的工程無現(xiàn)狀圖或竣工檔案不完整、不準確的,其產(chǎn)權單格應進行補測補繪,并將修訂后的竣工檔案移交當?shù)爻墙n案機構。
第十八條 建筑物、構筑物的產(chǎn)權轉讓,其工程檔案必須同時移交;工程停緩建的,其工程檔案由建設單位負責保存;單位撤銷的,其工程檔案應向主管部門移交,并向當?shù)爻墙n案機構備案。
第十九條 保管城建檔案必須有專用庫房。庫房內(nèi)應保持適當?shù)臏囟取穸?,并應有仿盜、防光、防潮、防塵、防有害生物、防污染等安全措施,具有相應的抗震和抵御自然災害的能力。
新建或改建檔案館舍,應嚴格按檔案館建筑設計規(guī)范設計、施工。
第二十條 城建檔案管理人員必須遵守國家保守秘密的有關規(guī)定,合理劃分檔案密級和保管期限。建設行政主管部門應定期組織有關人員對城建檔案的保存價值進行鑒定,發(fā)現(xiàn)破損或變質(zhì)的檔案,應及時修補或復制。
銷毀檔案必須編目造冊,并依拾《中華人民共和國檔案法》的有關規(guī)定監(jiān)銷。
第二十一條 城建檔案的利用實行有償服務,具體收費范圍和標準,按國家和本省物價主管部門的有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 符合以下條件之一的,各級建設行政主管部門和有關單位應給予表彰和獎勵:(一)在城建檔案的收集、整理、保護、利用和理論研究等工作中成績顯著的單位和個 人;(二)將個人收藏的珍貴城建檔案獻給國家的;(三)同違反檔案法律、法規(guī)的行為作斗爭,表現(xiàn)突出的。
第二十三條 本辦法由省建設行政主管部門負責解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。