晉建質(zhì)字[2015]482號
各市住房城鄉(xiāng)建設局（建委）：
為加強全省建筑工程質(zhì)量安全管理，進一步規(guī)范建筑市場秩序，全面了解全省工程質(zhì)量治理兩年行動落實情況，經(jīng)研究，決定于5月18日至5月22日開展全省工程質(zhì)量治理兩年行動及建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法督查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、督查范圍
主要檢查各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門工作進展情況和在建住宅工程、公共建筑工程，住宅工程重點檢查保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房質(zhì)量安全情況，公共建筑工程重點檢查學校、醫(yī)院、商場、辦公樓。
受檢工程形象進度應為主體結(jié)構(gòu)施工階段（主體結(jié)構(gòu)出地面但未封頂）。
二、督查方式
督查采用“四不兩直”方式進行。每個地級市共抽查3個項目，其中市本級1個，擴權(quán)縣1個，其他縣（區(qū)）1個；3個項目中包括保障性住房2個、公共建筑1個。
三、督查內(nèi)容
（一）各地貫徹落實工程質(zhì)量治理兩年行動工作部署情況，落實質(zhì)量終身負責制情況，打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為情況，拖欠工程款專項治理活動開展情況。
（二）各地貫徹落實工程質(zhì)量安全法律法規(guī)和規(guī)范性文件的情況，開展工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查情況，工程質(zhì)量安全事故、質(zhì)量問題及安全隱患查處情況等。
（三）工程項目質(zhì)量安全保證體系建立情況以及工程實體質(zhì)量安全情況，重點檢查施工企業(yè)對項目質(zhì)量安全管理情況、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量情況、模板支架和起重機械等安全管理情況。
（四）建設、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等有關(guān)單位，項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員，執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和工程建設強制性標準的情況。
（五）項目是否有轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包和違法發(fā)包等建筑市場違法行為，是否有拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為。
（六）全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全大檢查、預防坍塌事故專項整治和落實施工方案專項行動安排部署及進展情況。
（七）各地建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾活動和《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定》安排部署及進展情況。
（八）住房城鄉(xiāng)建設部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》和省廳《〈房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程〉格式文本（試行）》學習貫徹落實情況。
（九）項目安全生產(chǎn)標準化考評工作進展情況。
（十）建筑工地消防安全和工地食堂食品安全管理情況。
檢查用表詳見附表，電子版可從省廳門戶網(wǎng)站（www.sxjs.gov.cn）下載。
四、檢查分組
省廳成立由分管廳領(lǐng)導為組長，有關(guān)處室、站（辦）主要負責人為組員的工程質(zhì)量治理兩年行動及建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法督查組，統(tǒng)一領(lǐng)導本次督查工作。督查組下設四個小組，第一組督查太原市、陽泉市，第二組督查大同市、朔州市、忻州市，第三組督查晉中市、長治市、晉城市，第四組督查呂梁市、臨汾市、運城市。每組配備1名處級干部任組長，檢查組成員由省廳機關(guān)處室、直屬單位管理人員和地市管理部門、施工企業(yè)相關(guān)專家組成，質(zhì)量、安全方面的檢查人員各3名，市場、稽查方面檢查人員各1名，另配備記者1名。
五、各市準備事項
（一）各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要根據(jù)督查內(nèi)容，全面準備書面匯報材料，屆時將聽取匯報。
（二）各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要對所有在建工程進行自查，對檢查出的質(zhì)量安全問題和隱患及時進行整改，對有關(guān)違法違規(guī)行為依法嚴厲處罰。
（三）提供所有符合檢查要求的在建工程項目清單，清單應包括工程名稱、地點、結(jié)構(gòu)類型、開工時間、檢查時形象進度、參建單位、工程類型（公共建筑、保障房、棚改房、商品住宅等）等內(nèi)容。
（四）提供必要的檢查設備，如回彈儀、鋼筋掃描儀、筆記本電腦、照相機等設備，并提供檢查記錄表及配合人員。
（五）各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門指定1名同志作為聯(lián)絡員，負責聯(lián)絡督查有關(guān)事宜，并于5月13日18：00前將聯(lián)絡員姓名、職務及聯(lián)系方式報廳質(zhì)量安全處。
六、檢查工作安排
（一）檢查組到達每個市后，由組長向受檢市住房城鄉(xiāng)建設主管部門介紹檢查的有關(guān)要求，并安排具體檢查日程。
（二）聽取受檢市住房城鄉(xiāng)建設主管部門工作匯報，匯報內(nèi)容包括本地區(qū)開展工程質(zhì)量治理兩年行動情況、工程質(zhì)量安全及建筑市場總體情況、目前存在的主要問題、下一步采取的主要措施。受檢城市提供書面匯報材料。
（三）檢查組采取“掃馬路”方式和從項目清單中隨機抽選方式確定受檢工程。
（四）檢查組對每個受檢工程提出書面反饋意見，對于發(fā)現(xiàn)存在嚴重違法違規(guī)行為及違反工程建設強制性標準的工程，下發(fā)相應的執(zhí)法文書。
（五）每個市檢查結(jié)束后，檢查組向受檢市住房城鄉(xiāng)建設主管部門及受檢工程相關(guān)單位通報檢查情況。
（六）督查組要嚴格遵守中央八項規(guī)定，食宿從簡。
聯(lián)系人：劉志軍
聯(lián)系電話：0351-3070624（兼?zhèn)髡妫?
電子郵箱：liuzhijun9751978@126.com
附件：1、主管部門落實工程質(zhì)量治理兩年行動檢查表
2、工程項目落實質(zhì)量責任終身負責制檢查表
3、建筑施工項目項目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)記分檢查表
4、工程項目質(zhì)量檢查用表
5、工程項目安全檢查用表
6、工地食堂食品安全檢查表
7、打擊違法轉(zhuǎn)分包檢查用表
山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2015年5月13日
